和谐社会之怪现状

　　2006年11月11日至12月2日，我应美国国务院的邀请，到华盛顿、阿肯色、密苏里、加里佛里亚等地考察美国的农业政策和农村社会的非政府草根组织。一路上，我的陪同翻译总是在机场租一部福特汽车前往目的地，每到一处车门从来不上锁。当我提醒他锁上车门时，他告诉我说，他自己的家的福特车从来没有上过锁，他在华盛顿的家也从来没有锁过门。停车场的几乎每一部车都没有上锁。有一次他坐在车上很长时间没有发动起来，下车看了看才知道自己认错了车。

　　在阿肯色的小石城，一位女性农场主告诉我说，她的农场是委托自己的侄子管理的，她在城里和乡下各有一个家，她的两个家都是从来不锁门的。她的农场所在的乡下虽然偶尔会有吸毒的人偷窃农业机械，只要在农业机械旁边拴上一条狗，贼就不敢来了。阿肯色州的经济水平在全美国排在40名之后，属于相对穷贫地区，这位元女性农场主却自豪地告诉我说，“我们这里不象纽约、三藩市那样的大城市，我们这里没有无家可归的人。”

　　在密苏里的普兰德县，我见到了当地的农会主席。他告诉我说，他们的农会是地地道道的草根组织，每一位元农人只要交纳30美元的会员费，就可以享受到相关的优惠保险。每一位农人的意见，都可以通过自己选举的农会代表传达到州议员和国会议员那里。在农会主席的农场旷野里，停放着几十部农业机械，其中最昂贵的是一辆崭新的大型集装箱货车。他告诉我说，这辆车每年只能使用一个月左右，主要是把粮食直接运送到城市卖一个较高的价钱，其余时间就停放在旷野的草地上。当我问他有没有担心货车被盗时，他笑着回答说：要是被盗损失就太大了。这辆车的车门一直没有锁，钥匙就插在驾驶室里，你可以上去看一看的。

　　我爬上驾驶室，果然是车门没有锁，车箱里插着钥匙。联想到中国的小学课本里一再出现的为保护国家或集体财产而牺牲生命的英雄故事，我感受到的是极其强烈的文化震撼。真正意义上的以人为本的和谐社会，是需要通过宪政民主的制度建设来予以保障和长期积累的，而不是靠着掌握最高权力的几个人，扮演既“作之君”又“作之师”的皇帝加教主的全能角色发明什么教化别人的新式理论，就可以实现的。在我看来，中国大陆迟早要象台湾那样走上欧美先进国家的宪政民主制度的，这其中也包括美国近100年来的农村社会改革和农业ＮＧＯ组织的建立。

　　回到国内，无意中看到网友梁泉先生收集的几个关键性的统计数字，摘编整理如下：

　　其一、2006年8月10日，在《人民网》的“时政综合报导”栏目里，发表了“国家资讯中心经济预测部政策动向课题组”范剑平等三人写的文章《收入制度改革，一场静悄悄的革命》，其中披露说：2004年，国家用于公款消费的财政支出总共是12,086亿元，占当年税收总值的47%（不包括各种农业税）。这一资料，竟然比全国企业退休职工全年的养老金总数3496亿的三倍还要多！公理何在？真是天理难容！

　　其二、国家人事部和财政部在2006年6 月20日联合发布的60号档中规定：机关事业单位的退休职工，根据其在岗期间的职务和级别，分别一次性增加退休金每月180～750元。而企业退休职工所谓的“一次出台，三年连调”的增资方案，竟然比机关事业单位退休职工一次性增加的退休金还要少得多。

　　其三、据山东省政府的通知，给机关事业单位职工（当然包括已经退休的），在10月份里按级别和职务不同，一次性发冬季取暖费1,200～3,800元。企业退休职工的冬季取暖费却只有每人每年24元。其实哪个省市的机关事业单位职工都有各种各样的补贴。

　　其四、2006年7月24日的《人民日报》发表记者“汪晓东”的文章，其中披露说：2004年全国企业退休职工平均年总养老金为7831元，而机关退休职工的年平均退休金为15,932元。这个数字既然能见报，肯定是由政府部门提供的，真实情况还要比这个二倍的差距大得多。而且，从2004年到2006年9 月，企业退休职工再没有增加养老金，而机关退休职工每年都增加。

　　其五、据国家统计局公布的资料，2005年全国城镇人口平均可支配收入为10,493元，远远高过全国企业退休职工的年平均养老金7,831元。原本属于“工人阶级领导一切”的强势集团的一线工人和企业退休职工，早就变成了水平线之下的贫下中农。

　　其六、据报导，一个2005年毕业的女大学生在上海当了一年的公务员，她一年的各种收入折算总共有十万元还多。而一个为所谓的社会主义建设奋斗了一辈子的从企业退休的高级工程师，现在的基本养老金却仅仅在每月700～1,000元左右。种种现象表明，当下中国社会的分配不公，已经到了令人发指的程度。

作者：ZhangYaoJie