“无岗不证”和地盘行政上的山大王们
你每天出门办事身上得带多少证?你为一个岗位得考多少证?感觉在部门滥设行政许可的官僚作风下,中国人正陷入“无岗不证”的陷阱中,甚至有地方连收破烂、行乞都得办证,让人不得不担心哪天打开报纸突然发现:凡是用脚走路的都得持“行走证”,放屁也得办排污证。
近日从文化行业职业技能鉴定工作会上传出消息:今后从事影视、歌唱、舞蹈等文化行当将需持证上岗。文化部一官员称,推行职业资格证书制度,可最大限度地选择合格人员进入文化工作者队伍,保证人员专业素质,同时对社会上各种出于商业目的而举办的选秀活动起到降温作用。
幸亏阿炳走了,按这些官老爷的话,连拉二胡的资格都没有,因为阿炳既是文盲还是个瞎子;侯宝林、马三立、马季、单田方、新凤霞等也是,按官爷的考证标准,这些大师早就去扫马路了;帕瓦罗蒂、多明戈以后也没资格到中国登台演出了,因为他们没证———这个文化政策真是太没文化,文化艺术只有在自由多元氛围中才能繁荣,这本是一个最排斥硬性标准、最不该有“证”的领域。
在诸种演出充分市场化的条件下,在优胜劣汰的选择机制下,市场能对从业者的专业能力作出敏感、准确地作出评判:举办者绝不会请一个五音不全、唱功极差的歌手登台,观众的“用货币投票”会让这样的演出赔大本;导演根本不会邀请演技差、品质恶劣的演员演戏,因为这样的戏拍出来不会有市场。审视这几年既叫好又叫座的艺术精品和获得观众热捧的演员歌星,有几个是从行政羽翼下走出、由文化官僚们捧红的?
从某部门发布网吧专用机型及网吧专用电脑标志,到某部门实施“全国卡拉OK内容管理服务系统”,再到今天该部门要求从业者持证上岗,许多行政部门都在绞尽脑汁挖空心思地设置许可,变着法儿地“因岗设证”。他们把自管行业当成了自己势力范围内的地盘,此山是我开,此树是我栽,要从此山过,留下买路钱,最大限度地在自家地盘上开发执法经济。
这不是公众纳税养起来服务公益的管理者,而是一些“山大王”,正如有评论者所言:我们看到了一个十分危险的倾向,即行政管理部门将所管行业视为他人不得染指的圈地,进而用蛮横的山大王作风,将自身制定的标准,强加给行业从业者,跑马圈地,把自己的管理能量先用到十足。
说什么“持证上岗”能对各种出于商业目的而举办的选秀活动起到降温作用———实际上,这种霸道的持证上岗对文化艺术产生的破坏力远比选秀活动大得多,“持证上岗”包含的权力商业化之害更是远大于选秀商业化之害。

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